
Com o projeto ‘Gestão Aplicada em Regularização Fundiária (PGA)’, o Governo do Maranhão vem contribuído para ampliar o número das titulações de terras e propriedades, promovendo a formalização de áreas antes consideradas irregulares. Executado pelo Instituto de Colonização e Terras do Maranhão (Iterma), em parceria com a Fundação de Amparo à Pesquisa e ao Desenvolvimento de Maranhão (Fapema), a iniciativa está em andamento, capacitando profissionais de várias áreas do conhecimento e trazendo inovações na gestão deste setor. A proposta está em consonância com a política fundiária estadual, que entre 2022 e 2024 executou um número crescente de regularizações fundiárias. A partir da implementação de profissionais em áreas específicas, o projeto impulsionou significativamente a emissão de títulos de propriedade em todo o estado.
Em 2022, foram entregues 3.113 títulos, pois a gestão do governador Carlos Brandão incentivou a agricultura familiar e a regularização fundiária no Maranhão. Através de políticas públicas que fomentaram o desenvolvimento das ações, o número de titularização de terras manteve o cenário de contínuo crescimento. Em 2023, a partir da implementação do corpo técnico do Iterma com a aplicação do PGA, possibilitou a emissão de 3,5 mil títulos, mantendo dessa forma, a tendência de alta. Em 2024, foram emitidos 5 mil títulos, um marco histórico para o Iterma no estado, demonstrando a eficácia das iniciativas inovadoras.
O PGA foi estruturado para elevar a qualidade técnica e a eficiência dos processos relacionados à titulação de terras e georreferenciamento. As práticas são direcionadas à intermediação e simplificação de processos agrários. “Essa iniciativa proporciona uma gestão pública mais ágil, estratégica e inclusiva, com reflexo direto na política de regularização fundiária do Governo do Maranhão. Uma estratégia que avança cada vez mais no reconhecimento oficial das propriedades, assegurando estabilidade e direitos aos moradores e contribuindo para reduzir conflitos fundiários”, observa o presidente da Fapema, Nordman Wall.
“O apoio técnico, a supervisão contínua e a disponibilização de recursos financeiros previstos no convênio foram indispensáveis para sustentar a evolução dos processos de regularização fundiária. A profissionalização dos procedimentos de georreferenciamento, titulação e assessoria técnica aos beneficiários fortaleceu a capacidade institucional do Iterma, possibilitando a emissão de um maior volume de títulos, com mais eficiência e precisão”, avalia o presidente do Iterma, Anderson Pires Ferreira.
Os participantes são profissionais das áreas de Administração, Agronomia, Arquitetura, Biologia, Ciências Contábeis, Economia, Comunicação e Marketing, Direito, Engenharias Ambiental e Civil, Geografia, História, Recursos Humanos, Medicina Veterinária e Serviço Social, atuando no Iterma principalmente na Regularização Fundiária e Reordenamento Agrário. O projeto capacita para funções técnicas e administrativas, contribuindo para a implementação das políticas públicas voltadas à regularização fundiária em diferentes níveis governamentais.
Na lista de atividades executadas pelos profissionais, estão: levantamento de dados, vistorias, análises de documentações e análise para a emissão de títulos das propriedades, além dos processos de georreferenciamento para delimitação precisa das áreas e suporte técnico na certificação de glebas e titulação de terras. Eles realizam, ainda, assessoramento jurídico com orientações sobre o direito constitucional à propriedade, na mediação de conflitos fundiários para evitar litígios prolongados.
“É uma ação completa que articula formação técnica e inclusão social, formando uma rede de profissionais capacitados que vão contribuir ativamente para as políticas pública nesta área. Essa integração entre a teoria e a prática permitirá que os profissionais possam aplicar seus conhecimentos em um ambiente de trabalho real. Isso auxilia na ampliação de competências e fortalece as redes de relacionamento para futura inserção no mercado de trabalho”, avalia a coordenadora geral do programa, Rosany Aranha.
Impacto na regularização – A execução do PGA contribui para uma série de melhorias na gestão pública das ações de regularização fundiária promovidas pelo Iterma. Um dos principais é a aceleração dos processos de formalização, impactando no tempo médio de análise de documentos. Essa estratégia reflete na produtividade dos servidores e reduz gargalos que podem comprometer a eficiência dos serviços.
A simplificação das etapas e a integração entre bolsistas e servidores é outro fator positivo do programa, que favorece a troca de conhecimentos, tornando a gestão mais colaborativa e eficaz. O projeto também impacta na redução de custos operacionais, este reflexo econômico direto permite que o Iterma faça novos investimentos e promova a continuidade e melhoria dos processos.
Esse aumento progressivo reflete a eficácia do PGA em disponibilizar profissionais, e no aprimoramento dos processos técnicos e administrativos. Isso resulta em uma gestão mais eficiente e ágil nas demandas de regularização fundiária, evidencia a ampliação do acesso à propriedade regularizada, promove maior segurança jurídica para os ocupantes das terras e contribui para o desenvolvimento econômico e social das áreas atendidas.
Gestão mais inovadora – O alcance do PGA para evolução na gestão da regularização fundiária serve de modelo para outras instituições. A metodologia do projeto pode ser replicada em diferentes áreas, como na Agência Estadual de Pesquisa Agropecuária e Extensão Rural do Maranhão (Agerp), que está implementando o modelo de gestão do projeto, comprovando os benefícios para o setor público. Ao promover melhorias nesta política, com a solução de pendências históricas e beneficiar diretamente as comunidades, o projeto PGA mostra a importância da regularização fundiária como um vetor de desenvolvimento social e econômico.
“A qualificação da gestão, aliada à otimização dos recursos, permite que o serviço público se torne mais eficiente, acessível e próximo da população. Nesta parceria com o Iterma, a Fapema amplia sua missão transformadora da sociedade”, reforça o presidente da Fapema, Nordman Wall. O projeto também contribui para a transparência e organização dos processos, promovendo um governo mais eficiente e comprometido com as necessidades da sociedade maranhense.